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1 中美贸易战给我国牛羊产业发展带来的机遇

1.1 促进我国牛羊产业结构性改革,实现产业转型升级

随着近年来国内牛羊肉、乳制品需求的持续走高,进口大幅增加。对从美国进口的苜蓿、大豆等加征关税,从短期看会导致饲料饲草成本上升,养殖效益降低。但从长期看,会自然淘汰一批技术水平低、质量低、耗能高的养殖户和加工企业,使一批技术水平较高、质量高、耗能低、产业链发展基础较好的规模牛羊养殖场或加工企业得以发展,有利于推进我国牛羊产业供给侧结构性改革。

同时,我国从美国进口的牛肉品质较好,主打高端市场,对美牛肉加征关税给我国高端牛肉制品发展提供了契机。我国是美国乳清粉的最大用户,乳清粉是婴幼儿配方奶粉的主要原料,中美贸易战后可能会刺激我国乳制品加工企业提高乳清、奶酪等加工技术和产量。因此,中美贸易战将倒逼我国牛羊产业转型升级。

1.2 推进我国饲草产业优化调整,加快饲草产业发展

我国苜蓿、大豆进口主要以美国为主,如果对美国加征关税,从美国的进口量将下降,短期内替代国进口量无法满足国内需求,进口苜蓿、大豆价格将上升,牛羊养殖成本将上升,进而增加我国牛羊养殖户的风险。但从长期看也会推进我国苜蓿和大豆的恢复性种植规模,提高自给率,为我国饲草产业发展带来机遇。

2 中美贸易战给我国牛羊产业发展带来的挑战

2.1 饲料饲草价格上涨,养殖成本增加

我国约有93.5% 的苜蓿从美国进口。对美苜蓿加征关税,会对我国苜蓿供给产生较大影响。以牛羊主产省区河北省为例,按照河北省苜蓿平均亩产700 kg 计算,需再种植约22.5 万亩才能抵消美国进口苜蓿的影响。因此短期内我国苜蓿将会面临较大缺口。中美贸易战关税增加,导致我国进口苜蓿价格上涨600~800 元/t,增加牛羊养殖成本,短期内对我国奶牛养殖风险较大。

我国奶牛规模化牧场是美国苜蓿干草的最大用户,对苜蓿等饲草作物加征关税,会造成正值热应激期间奶牛养殖成本的上涨,有分析指出,单独按照30 kg 产奶量,3 kg 苜蓿草计算,日粮成本将上涨3%,如果考虑连带因素,大豆成本、玉米成本以及国产同类饲料的上涨,保守估计会超过6%以上,无疑会对我国规模化奶牛养殖企业带来较大冲击。

我国大豆主要依赖进口,其中约有35.18%的大豆来自美国。加征关税后,短期内替代国难以缓解因美国大豆进口减少造成的大豆供需紧缺的局面,将引致豆粕价格上涨。根据农业农村部豆粕价格数据,2018年7月豆粕价格为3 300 元/t,中秋节(9月24日)过后,国内豆粕期现市场均出现不同程度上涨的行情,部分西南地区豆粕价格突破3 700 元/t,引发节后豆粕价格上涨的原因一定程度上源自中美贸易争端不断升级,豆粕价格上涨引致上游饲料企业成本和牛羊养殖成本增加。https://ysj12356.cn.china.cn/

调研河北省某规模肉羊养殖场发现,虽然该养殖场为降低养殖成本调整了精料配方,使豆粕在育肥羊精料中占比降为5%,但怀孕母羊前后期豆粕占比分别为10% 和11%,种公羊占比15%,除了玉米和麸皮之外,豆粕在精料中的占比较棉粕等要高,尽管养殖户可以选择菜粕、棉粕、花生粕等代替豆粕,但是豆粕价格的上涨必然会带动其他替代品的价格上涨。

2.2 预期利润率下降,养殖规模增速受限

我国多数肉牛肉羊主产区以小规模散户为主,以河北省为例,2017 年肉牛、肉羊规模化养殖率分别是20.7%(出栏50 头以上)和36.07%(出栏100 只以上),自身利薄,抵御市场风险能力低。近几年随着牛羊消费需求的增加,国内牛羊肉供需趋紧,牛羊肉价格上行态势明显。但是伴随中美贸易战的不断升级,生产成本上升一定程度上会抵消一部分利润空间。

同时,受环保和禁牧政策影响,山区肉牛肉羊从放养改为舍饲圈养,调研显示,舍饲圈养增加了饲养成本,农户遇到了饲养管理、疫病、配种等种种不适应问题,散养户会因无力支付饲料成本而退出。短期看会带来肉牛肉羊养殖规模增速受限,增加牛羊肉市场供不应求的趋势。目前我国乳业上下游的差距在拉大,乳制品加工企业利润较好,但奶牛养殖业整体环境不好,尤其是在原料、人工等成本大幅上涨以及进口低价奶粉的冲击下,原奶价格仍在不断下滑,奶牛养殖业困境重重,此次中美贸易战进一步制约了我国奶牛规模化养殖水平。

2.3 中美贸易战情况复杂,贸易风险不确定性加大

我国大豆进口国除美国外,还有巴西、阿根廷、乌拉圭、加拿大等国;牛产品进口国主要是巴西、澳大利亚、乌拉圭、新西兰、阿根廷、加拿大、智利等国;羊产品主要进口国是新西兰、澳大利亚、乌拉圭、智利等国。这些国家既与美国关系比较紧密,又对中国贸易的依赖性较强。中美贸易战情况复杂,时间上又具有不确定性,多数国家在观望的同时也在伺机寻找贸易机会,多边贸易关系变得更加复杂,贸易风险的不确定性加大。苜蓿从美国的进口量非常大,短期内考虑从加拿大、西班牙、阿根廷等国进口不现实;大豆进口可增加巴西和阿根廷等国的进口量,但短期内也无法满足国内所需;虽然我国牛产品从美国的进口量不多,但巴西、澳大利亚、乌拉圭等主要牛产品进口国的关系与美国非常紧密。长期看进口的稳定性取决于今后中国与这些国家贸易利益博弈的结果。羊产品虽然从美国进口量少,但是中美贸易战以来,中国进口带骨羊肉价格上涨了2元/kg,贸易风险加大。

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